反倾销所需条件及案例详解

反倾销

反倾销（Anti-Dumping）是指对外国商品在本国市场上的倾销所采取的抵制措施。一般是对倾销的外国商品除征收一般进口税外，再增收附加税，使其不能廉价出售，此种附加税称为“反倾销税”。 [1] 虽然在《关税及贸易总协定》中对反倾销问题做了明确规定，但实际上各国各行其是，仍把反倾销做为贸易战的主要手段之一。

反倾销条件

WTO《反倾销协议》规定，对倾销产品征收反倾销税必须符合三个基本条件：

首先，确定存在倾销的事实；

第二，确定对国内产业造成了实质损害或威胁，或对建立国内相关产业造成实质阻碍；

第三，确定倾销和损害之间存在因果关系。

倾销存在；损害存在；倾销与损害之间存在因果关系。在这三个条件都具备的情况下，就会出现国际反倾销。

反倾销案例

反倾销案例如下：

涂镀钢板

2017年6月5日，墨西哥经济部在官方日报发布公告，对原产自中国大陆和台湾地区的涂镀钢板（西语：aceros planos recubiertos）作出反倾销终裁，决定对涉案产品按以下税率征收从价反倾销税：

宝山钢铁股份有限公司的涉案产品反倾销税率定为22.22%，北京首钢股份有限公司、首钢京唐钢铁联合有限责任公司、唐山钢铁集团有限公司的涉案产品反倾税率为22.26%；其它中国企业的涉案产品反倾销税率为76.33%。

中国台湾CSC 公司的涉案产品反倾销税率为22.26%，台湾地区其它公司的涉案产品反倾销税率为 52.57%。

涉案产品税号为7210.30.01、 7210.30.99、 7210.41.01、 7210.41.99、 7210.49.01、 7210.49.02、 7210.49.03、 7210.49.04、 7210.49.99、 7210.61.01、 7210.70.01、 7210.70.99、 7212.20.01、 7212.20.02、 7212.20.99、 7212.30.01、 7212.30.02、 7212.30.99、 7212.40.03、 7212.40.99、 7225.91.01、 7225.92.01、 7226.99.01 和7226.99.02以及墨西哥《进出口税法》第八条中规定的9802.00.01、 9802.00.02、 9802.00.03、 9802.00.04、 9802.00.06、 9802.00.07、 9802.00.10、 9802.00.13、 9802.00.15 和9802.00.19。

决定自公告发布次日起生效。

2015年12月17日应墨西哥公司Ternium和Tenigal申请，墨政府对涉案产品进行反倾销立案调查，并确定调查期为2014年5月1日至2015年4月30日，损害调查期为2012年5月1日至2015年4月30日。

钢筋 2

017年5月23日，巴基斯坦国家关税委员会发布公告称，对进口自中国的异形混凝土钢筋（Deformed Concrete Reinforcing Steel Bars）作出反倾销初裁：初步裁定涉案产品中国出口商的加权平均倾销幅度均为52.52%，但不采取临时反倾销措施。利益相关方可于本公告发布之日起30天内申请召开听证会。巴基斯坦关税委员会预计将在本公告发布之日起180日内对本案作出终裁。

2016年11月26日，应巴基斯坦企业Amreli Steels Limited Karachi、Agha Steel Industries Ltd., Karachi和Abbas Engineering Industries, Karachi于2016年10月14日提交的申请，巴基斯坦国家关税委员会对原产于或进口自中国的异形混凝土钢筋启动反倾销立案调查，倾销调查期为2015年7月1日~2016年6月30日，损害调查期为2013年7月1日~2016年6月30日。涉案产品巴基斯坦税则号为7214.2010、7214.2090、7214.3010、7214.3090、7214.9910、7214.9990、7215.1010、7215.1090、7215.5010、7215.5090、7215.9010、7215.9090、7228.2090。

糠醇

2017年5月1日，美国商务部发布公告称，对进口自中国的糠醇（Furfuryl Alcohol）作出第四次反倾销快速日落复审终裁：若取消现行反倾销措施，将会导致涉案产品的倾销以50.43%的加权平均倾销幅度继续或再度发生。本案涉及美国协调关税税号2932.13.00项下产品。

1994年6月27日，美国商务部发布公告对进口自中国、南非和泰国的糠醇进行反倾销立案调查。1994年12月16日，美国商务部发布公告对进口自中国的糠醇作出反倾销初裁。

1995年5月8日，美国商务部发布公告对进口自中国的糠醇作出反倾销终裁。1995年6月21日，美国发布对中国的糠醇反倾销税征税令。

2001年5月4日，继对华糠醇作出反倾销日落复审肯定性终裁后，美国第一次延长对涉案产品的反倾销征税令。2006年10月6日，继对华糠醇作出反倾销日落复审肯定性终裁后，美国第二次延长对涉案产品的反倾销征税令。

2012年2月16日，继对华糠醇作出反倾销日落复审肯定性终裁后，美国第三次延长对涉案产品的反倾销征税令。

2017年1月1日，美国商务部发布公告，对进口自中国的糠醇启动第四次反倾销日落复审立案调查。

2017年1月3日，美国国际贸易委员会对上述涉案产品启动第四次反倾销日落复审产业损害调查。

2017年4月10日，美国国际贸易委员会投票决定进口自中国的糠醇适用反倾销快速日落复审产业损害调查程序。 等等。