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蓝色贸易壁垒产生原因及主要特征详解

陈丽娜 2020-07-14 15:41

导读:蓝色贸易壁垒产生原因及主要特征详解 蓝色贸易壁垒 蓝色贸易壁垒(Bluebarriers)是指以劳动者劳动环境和生存权利为借口采取的贸易保护措施。 蓝色贸易壁垒由社会条款而来,是对国
蓝色贸易壁垒产生原因及主要特征详解

蓝色贸易壁垒

蓝色贸易壁垒(Bluebarriers)是指以劳动者劳动环境和生存权利为借口采取的贸易保护措施。

蓝色贸易壁垒由社会条款而来,是对国际公约中有关社会保障、劳动者待遇、劳工权利、劳动标准等方面规定的总称,它与公民权利和政治权利相辅相成。

蓝色贸易壁垒的核心是SA8000标准,包括核心劳工标准(涉及童工、强迫性劳动、自由权、歧视、惩戒性措施等内容)、工时与工资、健康与安全、管理系统等方面。

SA8000标准强调企业在赚取利润的同时,要承担保护劳工人权的社会责任。

蓝色贸易壁垒产生原因

蓝色贸易壁垒产生原因如下:

蓝色贸易壁垒的产生是社会、经济、科技发展的产物,其产生的主要原因有以下几点:

一是在关贸总协定多边贸易谈判和贸易自由化的发展中,传统的贸易壁垒措施受到了很大的限制,不仅会受到国际公约制约和国际舆论的谴责,而且也易遭到对等报复,而蓝色贸易壁垒比传统的贸易壁垒措施更具有隐蔽性,同时出于其中所包含的道德因素使蓝色贸易壁垒内容更能为大众认同。这种具有复杂性、政治性、不确定性的劳工标准,一出现就成为发达国家实行贸易保护政策的最佳选择之一。

二是具有廉价劳动力优势的发展中国家以大量廉价产品冲击发达国家的国内市场,使发达国家国内的纺织品、服装、玩具、鞋类等相关行业工人因此失业或工资水平下降,对此国内政府不得不引起高度关注。欧美等发达国家为了保护国内市场、减轻政治压力,日益加重了对发展中国家劳工条件及劳工环境的批评指责。一些地区性行业乃至全国、全球性行业组织和非政府组织纷纷参与制定相关规则,以求获得贸易自我保护。

三是“血汗工厂”的案例大量涌现,引起了许多发达国家公众的强烈不满与关注,甚至出现了“不买运动”。他们在购买产品时不仅关注产品的质量与安全性,还开始更多地关注起产品是在哪里,什么人在什么样的劳动环境与劳动条件下生产出来的,以此决定是否购买。这种行为促使政府与企业在进口产品时加强了对劳工标准的审核。这是发达国家设置蓝色贸易壁垒中一个不容忽视的社会因素。

四是由于全球化的发展中,劳工问题全球化,它与反全球化运动相结合,使得国际组织与非政府组织对劳工待遇日益重视,都急于寻求一个趋同的国际劳工标准,以促进全球化的稳定发展。然而,各国经济发展水平不同,很难提出—个适用于全球约200个国际贸易参与国的工资、工时、职业安全和卫生、社会保障等标准,这为大多数发达国家提供了强行推广其劳工标准规则的借口,打着保护劳工利益和企业社会责任的幌子实施贸易保护行为。

蓝色贸易壁垒主要特征

蓝色贸易壁垒主要特征如下:

贸易壁垒

随着关税和一般非关税贸易壁垒不断削弱,“蓝色贸易壁垒”越来越多地被贸易保护主义者所利用,成为限制发展中国家劳动力密集型产品出口的有利工具,其在运用中有以下特点。

(1)名义上合法。“蓝色贸易壁垒”及其核心表现——“SA8000社会责任国际标准”名义上都以改善工人工作条件和环境为目的,主要依据《国际劳工组织公约》、《联合国儿童福利公约》和《世界人权宣言》的一些要求,具有合理的成分,发达国家的贸易保护主义者正是利用了这一特点,主张在国际投资与贸易协定中忽略各国在社会经济发展上的差异,制定统一的蓝色条款,从而为发达国家建立贸易壁垒创造了条件。

(2)形式上隐蔽。“蓝色贸易壁垒”在应用中,发达国家往往凭借一系列国际公约对进口商施加压力,对违背SA8000标准的企业及其产品采取征收附加税、限制或禁止进口等强制性贸易措施,在执行中,往往利用民间力量、公众舆论,以反“社会倾销”为借口,强制推行,因此具有形式上的隐蔽性。

(3)实质上具有歧视性。发达国家一直主张各国应该采用相同标准的蓝色条款,来保障各国工人的权利,实现国际贸易的“公平竞争”,表面上看起来一视同仁,但由于发达国家与发展中国家产业结构明显不同,两者的社会经济发展水平也相差悬殊,实际上受“蓝色条款”影响的主要集中在发展中国家的劳动密集型产业。

(4)波及范围更广泛。“蓝色贸易壁垒”主要影响发展中国家的劳动密集型产业,这是发展中国家运用其劳动力成本的比较优势加入国际经济循环的主要领域,因此波及的范围比传统非关税壁垒更广泛,将对发展中国家的经济发展、就业、国际收支产生不利影响。

(5)影响更久远。发达国家实施“蓝色贸易壁垒”,往往借口反“社会倾销”,因此受制裁的企业或国家不仅产品出口受影响,同时,还会被塑造成忽视劳工权益、缺乏社会责任的形象,其品牌和国际声望都会受到误导,其后相当长的一段时间内在消费者心目中造成消极的影响。

理论来说,SA8000等“蓝色条款”反映了人类社会对企业发展的社会期待,它超越了“企业以获取利润作为唯一目标”的传统观念,强调生产过程中对人的价值的关注,强调企业的社会责任与人文关怀,具有积极的意义。但是,从当前国际贸易的实践来看,发达国家极力推广“蓝色条款”通常是从其自身利益出发,达到贸易保护主义者限制发展中国家劳动密集型产业的出口以保护其国内市场的目的。

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